泉州一天三起儿童意外 提醒：假期高发意外家长须警惕

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泉州中小学2018－2019学年度校历:9月1日开学3日上课

原标题：泉州中小学2018－2019学年度校历:9月1日开学3日上课

海峡网7月4日讯（泉州网记者 曾聪虹）7月，泉州市中小学、幼儿园学生迎来暑假，9月1日开学。近日，泉州市教育局发布了《泉州市小学、幼儿园2018-2019学年度校历的通知》以及《关于2018年普通中学、中等职业学校期末与暑假工作暨2018－2019学年度校历安排的通知》，明确了泉州市小学、幼儿园、普通中学、中等职业学校2018－2019学年度的教学安排。

暑假不得违规组织学生上课集体补课

根据泉州市小学、幼儿园2017-2018学年度校历，今年泉州市幼儿园、普通初中已于7月1日放暑假，小学将于7月6日放暑假，普通高中、中等职业学校7月7日放暑假。

市教育局要求，各校要抓好期末各项工作，加强师生安全教育和身心健康教育，精心组织举行毕业典礼，科学谋划学校发展。同时，严格规范学校办学行为，包括严格规范招生行为，严禁乱收费，确保依法、规范、阳光招生，积极消除初中大班额现象，2018年底全市初中阶段全面消除66人及以上超大班额，力争56人及以上班级数基本消除；严格规范学籍管理，实行“一人一籍，籍随人走”；严格规范教材教辅管理，确保“课前到书，人手一册”；丰富学生暑期生活，不得违规占用假期组织学生上课或集体补课，严禁有偿补课乱收费，学校应鼓励和倡导学生积极参与健康有益的社会实践、公益劳动、志愿服务、读书征文等活动，有条件的学校可探索组织学生在本县域范围内参加益于身心的夏令营活动；建立健全控辍保学机制，各初中学校要实行均衡编班，不分重点班与非重点班，初中在校生年辍学率应低于1.8%。

此外，各校要扎实开展研训工作，加强新高考、新课程专任教师与学校管理专题研训，主动对接我省高考综合改革和普通高中新课程方案及学科课程标准，建设富有研究应对的学校管理机制；加强初中课程教学研究培训，主动对接我省中考中招改革；加强学校内涵建设，建设高素质教师队伍，健全“十个一”内涵发展工作体系，加强学生学业质量监测，不断提升学校品质。

下个学期9月1日开学 中小学放假时间不一

两则通知还明确了泉州市小学、幼儿园、普通中学、中等职业学校2018－2019学年度的教学安排。

幼儿园2018年秋季校历安排：2018年9月1日学生报名，9月3日正式上课。2019年1月22日（农历十二月十七）学期结束，学生放假。2019年春季校历安排：2019年2月20日（农历正月十六）报名，2月21日（农历正月十七）正式上课。6月29日学期结束，学生放假。

小学2018年秋季校历安排（教学时间共21周）：2018年9月1日开学，9月3日正式上课。2019年1月22日（农历十二月十七）统一安排期末考试， 1月25日（农历十二月二十）学期结束，学生放假。2019年春季校历安排（教学时间共19周）：2019年2月20日（农历正月十六）开学，2月21日（农历正月十七）正式上课。6月28日统一安排期末考试，7月2日学期结束，学生放假。小学全学年上课35周，社会教育活动1周，学校传统活动1周，期末复习考试2周，假期13周（包括国家法定节假日、寒暑假，其中1周在学期中）。

中等职业学校2018年秋季校历安排（教学时间共20周）：2018年9月1日开学，9月3日旧生正式上课，新生入学时间可根据实际适当推迟，但不得超过9月7日，2019年1月26日寒假开始。2019年春季校历安排（教学时间共20周）：2019年2月12日学生正式上课，2019年7月6日暑假开始。学年为52周，其中教学时间安排40周（含复习考试、入学训练、社会实践活动等），寒暑假、国家法定节假日11周。课堂教学每课时（学时）45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。

普通初中2018年秋季校历安排（教学时间共20周）：2018年9月1日开学，9月3日学生正式上课，2019年1月26日寒假开始。2019年春季校历安排（教学时间共19周）：2019年2月20日学生正式上课，2019年7月1日暑假开始。初中每学年上课时间35周（包括社会实践等综合实践活动课）；学校机动时间2周，由学校视具体情况自行安排，如文化节、运动会等；复习考试时间2周（九年级下学期毕业复习时间增加2周）；寒暑假、国家法定节假日共13周。初中学生在校学习时间每周34课时，每课时45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。2019年初中年段课时被泉州市初中毕业班学生毕业、升学考试和初二年地理、生物学业考试占用的，可从地方与学校课程的课时中安排补上，不得在双休日组织补课。

普通高中2018年秋季校历安排（教学时间共20周）：2018年9月1日开学，9月3日学生正式上课，2019年1月26日寒假开始。2019年春季校历安排（教学时间共20周，社会实践1周）：2019年2月12日学生正式上课，2019年7月6日暑假开始。普通高中每学年教学时间40周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、国家法定节假日和农忙假）11周。高中学生在校学习时间每周35课时，每课时45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、基层党建“整乡推进、整县提升”引领乡村振兴、乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，部署开展今年13个专项行动，持续推深做实基层治理集成创新的泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，探索基层善治长效机制，推动从解决“一个问题”，拓展到解决“一类问题”，促成“盆景”变“风景”。

统计显示，2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）